诚信问题，一直属于道德范畴。本月初，江苏省出台《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》、《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》和《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查办法》，“晒诚信”再次成为市民关注的话题。那么，对于淮安的企业和个人来说，诚信“档案”有何意义?何时建立?如何查询?  

失信行为分成三等级  

市信用办的工作人员告诉记者，根据新出台的文件精神，失信将被分为三个档次。即一般失信行为、较严重失信行为、严重失信行为。以自然人(一般即个人)为例，其失信行为分为自然人商务服务领域失信行为、社会服务领域失信行为、社会管理领域失信行为和重点职业人群失信行为。比如，拖欠公用事业缴费的行为、不依法纳税的行为、被行政机关或者司法机关认定的制假、售假行为等。  

据介绍，对自然人的一般失信行为，有关部门或者机构应当督促其停止失信行为并进行整改，也可以采取信用提醒和诚信约谈等方式予以惩戒。自然人接到信用提醒后无故不纠正相关失信行为或者无故不参加约谈、约谈事项不落实，经督促后仍不履行的，上升为较重失信行为予以惩戒。具有较重失信行为的自然人，列入省、市公共信用信息系统黄名单，有效期3年。3年内禁止报考公务员或者行政事业性岗位工作人员。如果失信行为严重，除了被禁止报考公务员以外，还将被列入省、市公共信用信息系统黑名单并公开，有效期5年。 

“档案”预计年底建成 

那么，我市的信用信息基础库何时建成?据市信用办工作人员介绍，信用信息基础库目前工作分为两个阶段，第一阶段是建成社会法人信用信息基础库，第二阶段就是建成自然人的信用信息基础库。 

目前，我市社会法人也就是一般意义上的企业信息库正在建设，预计本月底就将建成。据悉，目前我市的社会法人信用信息基础库，正在归集人社、公安、水电气等多个部门的信用信息。预计建成时，将会有20万个左右的企业，上百万的信用信息。个人的信息库正在建设之中，预计今年底就将建成。 

建设这样的信用“档案”，也是为了打破诚信信息查询过程中的信息“孤岛”问题。“各个部门的信息库不统一，一个人的信用信息就要跑多个部门才能查询完毕。为了避免这样的情况，这样的信息库建设就很重要。现在要做的工作就是将各个部门分散的信息组织起来。”工作人员称。 

个人可查询本人信息  

那么，信息如何查询?这恐怕是市民最为关心的话题。据介绍，信用资料库建成后，所有自然人均可自行查询信用情况。因为涉及个人隐私，每个人都只能查询自己的信用记录;任何人或单位未经许可不得查询第三方的信用资料。  

工作人员也提醒称，诚信信息也有其有效期，比如较为严重的失信行为，其有效期是3年，过了有效期之后，便不受影响，但是失信的痕迹仍然会保存在数据库。