9日上午，全国第二届社会信用体系建设经验交流会在呼和浩特召开。来自湖南、山东、福建等8个省市区社会信用体系建设的20多名代表就如何推动地方信用体系建设进行了交流探讨。会上，内蒙古信用信息管理中心、湖南省企业信息管理局、山东省济南市资信中心、廊坊市人民政府信用办公室、福建省龙岩市人民政府、上海金融学院等共同签订了《省际信用共建协议》，建立省际社会信用体系共建合作机制，搭建区域性信用信息共享交流平台。

    为进一步贯彻落实党的“十八大”对诚信建设提出的具体要求，推进国家有关建设领域诚信体系建设安排精神以及自治区“8337”发展思路，促进社会信用体系建设工作在全国更大范围内铺开，由内蒙古信用信息管理中心主办，内蒙古信用商会协办的“第二届全国社会信用体系建设经验交流会”于2013年8月8日在内蒙古首府——呼和浩特隆重举行。出席本次经验交流会的嘉宾有中共内蒙古党委农牧办副主任仝晓龙；中国人民银行内蒙古中心支行副处长杨惠来；商务部国际贸易经济合作研究院信用与电子商务研究所所长、信用评级与认证中心主任韩家平；湖南省企业信息管理局副局长柳建湘；山东省济南市信用资信中心主任张倩；哈尔滨市工业和信息化委员会代表黄明辉；廊坊市人民政府信用办公室副主任杨国利；全国个人诚信档案查询网总监李海彬；宜信公司高级经理王宁和上海金融学院财税与公共管理学院副院长杨秋菊等。内蒙古信用信息管理中心主任、内蒙古信用商会会长张文清主持会议。 

    来自全国各兄弟省市的湖南省企业信息管理局、山东省济南市资信中心、哈尔滨市工业和信息化委员会、廊坊市人民政府信用办公室、福建省龙岩市人民政府、上海金融学院、宜信公司和全国个人诚信档案查询网8家从事信用相关工作单位参会。 

    此次大会的主要内容是针对全面加强市场经济中各行业诚信体系建设，帮助政府做好建设行业质量诚信的监督、协调、管理，挖掘和树立建设领域的诚信典型，促进建设领域行业又好又快健康持续发展等问题展开具体讨论。主题为相互学习各省市社会信用体系建设经验，推广内蒙古信用模式，为社会主义市场经济发展和小康社会的全面建设插上诚信与资本的翅膀。 

    8月9日上午九点，大会正式开始，此次会议议程共分为四个阶段：开幕式、专家演讲、讨论总结和参观调研。开幕式上，张文清首先对与会单位和代表表示欢迎，他说:“此次大会得到了兄弟省市和区内有关信用体系建设单位、专家学者的大力支持，相关信用体系建设部门特意发来贺电表示祝贺，在此表示衷心的感谢！”。各与会嘉宾和单位代表认为此次经验交流会举办得非常好，有实际意义和效果，感谢会务组提供这样一个良好的机会。他们认为能够有这样一个学习交流平台，对信用事业发展的意义重大。与会代表围绕各自工作在信用体系建设道路上取得的成绩与发现的问题进行了深入交流并发表了看法。 

     湖南省企业信息管理局副局长柳建湘重点介绍了湖南省企业信用信息数据库和湖南信用网的建设工作，并介绍湖南现行的信息披露机制和方便用户查询信用信息的三种方法，即网站查询、窗口查询和电话查询。柳建湘局长强调湖南的信用工作开展虽然较早，但是还有许多地方需要学习，希望可以在这次大会上学到有关信用建设的好建议、好想法。 

     山东省济南市信用资信中心主任张倩强烈表示：山东的信用体系建设工作相对是落后的，此次来参会，主要是来“取经”的，希望通过这次会议的交流，能够让我们把信用体系建设的“真经”取回去。张倩主任还从政务信用、个人信用和企业信用三方面介绍了山东信用工作开展情况。 

    廊坊市的信用建设工作一直以来都得到廊坊市政府的高度重视，信用体系建设工作取得了非常大的社会效益，在全国信用体系建设中是走在前列的，许多成功经验值得学习和交流。内蒙古信用信息管理中心张文清主任曾经对廊坊的信用体系建设工作进行无私的支援和帮扶，是廊坊信用体系建设的总规划师，廊坊市人民政府信用办公室副主任杨国利一再提出感谢，并把廊坊市的工作经验用幻灯片的形式进行了全面的讲解，还向与会的韩家平教授请教了信用工作开展中遇到的三个疑问：如何有效实行社会信用代码制；如何开展对失信行为的联合惩治和如何实现“一处失信，处处受罚”，与韩教授进行了细致探讨。 

    福建省龙岩市人民政府数字办主任张发盛围绕信用信息“信息化”谈了自己的看法，他提到信用体系建设离不开信息化工作支撑，我国电子政务建设正处于一个转型阶段，从专业角度提出了三点：即抓好技术和接口标准规范问题；抓好信用资源和目录体系建设；抓好基础数据库的使用。

    上海金融学院是国内开设信用管理专业为数不多的高等院校之一，学院杨秋菊教授负责“政府与社会良性互动中的政府诚信建设的研究”课题研究，在杭州、哈尔滨、贵阳等六个样本地区开展调研过程中，通过问卷调查和诚信数据搜集的方法和实体研究，从诚信角度测量，最终将成文供大家参考借鉴。杨教授激动地表示：此次盛会通过政府、学者、业界人士之间展开探讨，是一件“功在当代、利在千秋”的事情，在信用体系建设方面，上海属于“醒得早、起得晚”，建议应该向兄弟省市学习。 

    中国人民银行内蒙古中心支行杨惠来副处长表示要切实贯彻《征信业管理条例》实施问题，配合有关机关单位做好信用事业牵头工作。

    会上，宜信公司、全国个人诚信档案查询网代表也发表了看法。

    开幕式结束后，由商务部国际贸易经济合作研究院信用与电子商务研究所所长、信用评级与认证中心主任、高级信用管理师、中国人民大学、首都经济贸易大学教授韩家平发表了“对我国开展信用体系建设的思考”的演讲，从充分认识社会信用体系建设的重要性；加强对社会信用体系建设规律性的研究和社会信用体系建设的路径、模式和方法；当前社会信用体系建设的形势和任务；聚焦四大领域，用好“五大载体”几方面详细解读，对《征信条例》实施之后发表了个人看法，并提出从以诚信文化为基础、制度建设为主体、信用信息系统为支撑三方面，共同推动信用体系建设。 与会代表受益匪浅。 

     专家演讲结束之后，内蒙古自治区部分金融及企业代表围绕本行业工作开展过程中，信用体系建设工作对其的影响、帮助和取得的成就发表了感想。内蒙古奥淳酒业有限责任公司副总经理赵峰、中国银行呼和浩特新城支行行长王卫斌、包商银行呼和浩特分行和中信银行管理部副总杨琦分别发言。他们作为内蒙古信用商会会员单位，其中，有的是自治区诚信企业，有的是重合同守信用企业，有的是自治区公信力单位，还有的是内蒙古信用工作重点合作单位，在日常工作开展过程中，始终坚持诚信做人做事并在诚信中受益。 

    此次大会的第四项议程是签署各省市单位共同签署《省际信用共建协议》。为贯彻落实党的十七届六中全会精神及国务院第176次常务会议关于大力推动信用信息在全国范围内互联互通的要求，建立区域社会信用体系建设合作发展长效机制，有效推进各省市信用信息资源整合和交换。每届经验交流会的召开，内蒙古信用信息管理中心都会与参会单位经过友好协商，共同签署《省际信用共建协议》，作为一个信用成果，促使信用工作长久、持续地能在个兄弟省市中展开。今年的协议在去年的基础上进一步扩大了信息互通和共享范围，将信息互通互联工作拓展到全国，协议中规定：

    一、建立社会信用体系共建合作机制，建立稳定的沟通协调机制，研究并推动解决工作中遇到的具体问题；
    二、设立社会信用体系建设联席会议办公室统筹协调，优先在省际信用共建单位安排社会信用体系建设有关试点工作，积极支持省际信用共建单位地方信用体系建设；
    三、省际信用共建单位建立区域性信息共享交流机制，搭建信用信息共享交流平台，相互通报区域内社会信用体系建设工作进展情况；
    四、加强行业信用建设合作与交流，逐步统一区域内行业信用评价标准，最终实现评价结果区域内互认，共同推进区域行业信用体系建设；
    五、省际信用共建单位积极推进区域内中小企业和农村信用体系建设，每个省际共建单位每年至少选择一个地区(市)开展中小企业信用体系试验区建设，至少选择一个地区(市)或县开展农村信用体系试验区建设，并及时进行经验总结与推广；
    六、建立区域信用服务市场管理合作机制，共同推动信用产品跨地区使用，加强信用服务机构跨地区经营活动的协同管理；
    七、构建区域信用约束制度，对恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等失信行为依法联合实行公示、降低信用等级、限制消费、限制市场准入等惩戒措施，形成“一处失信，处处受制”的区域联动机制；
    八、加强信用宣传和人才教育培训合作，探索建立信用人才教育合作机制，鼓励引导省际信用共建单位高校在信用管理人才教育培训方面的交流与合作；
    九、互相学习观摩，每年省际信用共建单位之间相互组织参观、调研、学习。 

    大会最后，内蒙古信用信息管理中心主任做了总结性发言。张文清说：内蒙古自治区目前已经与13个省（区）、市实现信用信息的互联互通，目的是通过这些形式，加快信用体系建设。全国信用体系建设经验交流会我们每年都要办一届，诚挚地邀请全国各界同仁支持参与。 

    8月9日下午，此次交流会所有参会人员来到内蒙古信用信息管理中心进行参观调研。与会人员一行依次对内蒙古信用信息管理中心和内蒙古信用商会进行了参观，并观看了全国首个诚信电视公益广告、各大报纸刊物刊登的平面公益广告和内蒙古信用信息管理中心宣传片，对内蒙古信用模式有了更加深入的了解，表示了高度的肯定和赞扬，并表示今后将与内蒙古信用信息管理中心保持密切联系，充分借鉴内蒙古信用模式经验，互通有无，在相互学习相互借鉴中将中国信用事业推向一个新高度。 

     参观调研之后，与会人员一同在内蒙古信用信息管理中心会议室召开地区社会信用体系建设座谈会，与会人员根据自身工作情况及需要，自由分组讨论，整个座谈会气氛融洽和谐，真正实现了零距离交流、敞心窝畅谈和实用性成果。 

     此次大会的召开，是对建设领域社会信用体系建设的一次检阅，也是一次社会信用体系建设政府职能部门、行业社会组织以及信用评级、征信等相关行业更深入开展诚信建设活动的动员会，此次交流会对行业信用体系建设和发展产生深远的积极影响。