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宿迁将为企业和自然人建立信用档案 |
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| 随着我国经济社会发展的不断加快，信用缺失成为屡见不鲜的事实和日趋严重的问题。记者昨日从全市社会信用体系建设动员大会上获悉，为了满足城市发展需要，维护群众切身利益，我市正式出台《宿迁市社会信用体系建设2013—2015年行动计划》，未来三年我市将逐步构建覆盖广、应用深、响应快、联动强的系统化信用信息监管体系，形成“一处守信、处处受益，一处失信、处处制约”机制，打造“诚信宿迁”。 2015年基本形成信用监管体系 据了解，未来三年，我市社会信用体系建设将以健全法律法规和标准体系、建设覆盖全社会的征信系统为基础，以构建部门、地区和行业信用环境和信用服务市场发展为重点，以建立守信激励与失信惩戒机制为手段，以提高社会诚信意识、优化经济社会发展环境为目的，建立符合宿迁市情、体现宿迁特色的社会信用体系基本构架。 根据计划，2013年为正式启动阶段，我市启动建设社会信用基础性制度，年底开通“诚信宿迁网”，企业基础信用数据库初步试运行；2014年为全面推进阶段，企业和重点人群基础信用数据库正式投入运行，个人基础信用数据库全面建设试运行；2015年为巩固提高阶段，社会信用基础性制度和标准体系初步建立，信用监管体系基本形成，守信激励和失信惩戒机制在重点行业、重点人群与关键环节有效发挥作用。 在律师等重点人群中先行建立个人信用档案 未来三年，我市将以建设公共信用信息系统为主导，进一步完善“诚信宿迁网”、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库、信用信息服务平台等市级“一网两库一平台”系统建设。同时，统筹县（区）的信用信息系统建设，各部门的信用信息系统基本建成，并鼓励征信机构、行业组织和企业自建信用信息系统，初步形成覆盖全社会的企业和个人信用信息系统。 记者了解到，为了让信用系统和数据库不是“空架子”，我市首批参与信用信息归集的43家部门和单位，将加快完善企业法人和自然人基本信息，重点做好企业纳税、安全生产、环境保护以及自然人执业资格、交通违法等信息归集工作，并建立信用信息常态化归集机制，切实做好动态更新，确保信用信息归集及时、准确、全面。 同时，我市将依托企业和个人信用基础数据库，为每个企业和自然人建立信用档案。一方面加快建立企业法人信用档案，以企业纳税、合同履约、产品质量等信用信息为重点，不断健全和完善信用档案内容，确保今年底基本建成。另一方面探索建立个人信用档案，依法对社会人员的信用信息进行记录和整合，先行在律师、会计师、医师、保险代理人等特殊职业人员为代表的重点人群中建立信用档案，力争明年上半年基本建成。 按“守信激励、失信惩戒”推广信用信息应用 “通过社会信用体系建设，我们要加大对失信行为的记录、揭露、预警和惩戒力度，形成‘一处守信，处处受益，一处失信，处处制约’机制。”会上，市委副书记、代市长王天琦这样阐释了建立社会信用体系的现实意义。 据悉，我市各相关部门将努力实现市场主体失信违法、自然人执业资格和交通违法等关键数据的交换共享，形成覆盖广、应用深、响应快、联动强的系统化信息监管体系。同时，稳步推进省、市、县公共信息数据共享，实现全市跨地区、跨部门分类监管和联动监管。 在信用信息应用方面，按照“守信激励、失信惩戒”的原则，我市将对信用状况好的企业和个人，在市场准入、公共服务、贷款授信等方面给予方便和激励；对信用状况差的企业及个人，在公共资源分配、评先评级、行政许可、政府采购、资格考试等方面给予限制和惩戒。从今年10月份开始，市公安局、市人社局、市财政局、市环保局、市住建局、市交通运输局、市药监局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市人行、市公共资源交易中心等13家首批试点单位，就将在招标投标、政府采购、公务员招聘、评先评优等方面带头使用信用信息和信用产品。 |
