上周，仪征公安交巡警大队推出了“交通违法曝光台”，首批曝光了4起非机动车进入机动车道违法行为。昨天，又曝光了10起电动三轮车违法行为。

　　仪征交巡警部门介绍，曝光就是通过街头抓拍，将违法行为人姓名及车辆，公布于当地政府网站、交巡警官方微博，以及报纸，发挥社会舆论监督作用，震慑违法行为，对交通参与者起到教育和警示作用。

　　但“实名曝光”也引起一些争议。有看法认为，对违法者当众曝光，影响不太好，更大的问题在于，这属不属于侵权呢？

　　曝 光

　　14个交通违法人“露脸”

　　首期“曝光台”公布了4起交通违法，时间均为11月8日上午，其中3起是3人分别骑电动自行车，进入机动车道骑行；另一起是两人开一辆电动三轮车驶入机动车道，上述人员及车辆均被现场拍照，公开曝光，骑手面部清晰可见。

　　昨天的第二期“曝光台”，公布了10起违法行为，违法车辆均为电动三轮车，其中三辆车被拍照曝光，10个违法当事人全部被实名曝光。

　　民警介绍，这10个当事人的违法行为主要有三类，即未取得机动车驾驶证的，机动车违反禁令标志指示的，驾驶未经登记或无临时通行牌证的机动车上路的。

　　仪征公安交管部门表示，行人闯红灯、非机动车驶入机动车道、驾驶非法营运电动三轮车等交通违法行为，是久治不愈的顽症。而给予经济处罚，很难起到遏制作用。

　　之所以难遏制，其中一个原因是处罚较轻。《道交法》第八十九条规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违法的，处警告或者5元以上50元以下罚款。

　　此次，仪征开展城区交通秩序专项整治，期待通过“实名曝光”的方式，震慑违法者，警示广大交通参与者。

　　众 议

　　赞：扒面子 忧：疑侵权

　　对于“实名曝光”治理交通违法，多数人表示支持，但也有不同意见者。赞同者认为，人不是爱面子嘛，就应该让违法的人没面子。

　　私家车主刘立认为，虽然交警一直在整治非机动车，但好像总是收效不大，也很难从根儿上解决问题。实行实名曝光，通过媒体晒一晒违法者，他们肯定会被触动，但愿能改掉坏毛病。

　　网友“颠覆的沙尘”在微博上评论：其实早就该曝光了！“曝光对绝大多数人而言，都会很有震慑力，毕竟大家都是社会人，都有亲戚朋友，被曝光还是很丢人的。如果违法者是公务员，这样的曝光就更有威慑力了。”

　　也有人对“实名曝光”不以为然：一起普通的交通违法，就要曝光人家的真名实姓，有些不近人情了。网友“慢扬州”表示：有侵犯肖像权嫌疑。

　　说 法

　　是否侵权，要视情形而定

　　对此，仪征交管部门给予了解释：曝光的是事实，并不是捏造，没有侵犯名誉权；被拍的是公共场所，没有侵犯隐私权；照片没有用于商业用途，没有侵犯肖像权。同时，公共场合违法行为不受法律保护。

　　据了解，交通违法者被实名曝光，主要涉及当事人的姓名权。《民法通则》规定，公民享有姓名权，有权使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒，但其违法时，他的姓名权将受到限制。

　　市交巡警支队法制部门相关负责人认为，这种曝光方式，可以算作是对违法者行为的一种告知形式，目的是为了维护社会公共利益，并进行法律知识宣传。况且，交通违法者的行为不属于隐私范畴，只是客观反映了行为人的行为状况，因此说公安机关属于正当执法。

　　律师刘志伟进一步解释，“实名曝光”是否涉嫌侵犯隐私权，要视情形而定，如果只是曝光违法者的真实姓名，以及交通违法时间地点，应当不构成侵权，但曝光内容如涉及当事人的单位、身份证号码等，就可能致使当事人和家人遭受无法预期的干扰，从而有可能构成侵权。

　　建 议

　　曝光之外，还可罚做义工

　　据介绍，对交通违法者进行实名曝光，在国外早有先例，比如澳大利亚，就会在报纸上“酒醉与入狱”的大标题下，对醉酒驾驶员示众；波兰也会在全国大报刊的指定版面上，对交通违法者进行曝光。

　　“实名曝光”能否根治交通违法？市交管部门相关人士认为，对于一些“老油条”，仅仅曝光效果不大，教育警示要与处罚相结合，该处罚的还得必须处罚。

　　在仪征之前，江都也推出了“实名曝光”交通违法，效果如何？“我们也一直在搞。”江都交警徐进说，非机动车管理关键是抓长效，搞突击用处不大。不过，他又觉得，目前，长效管理确实难度较大。

　　也就是说，不能仅在集中整治时搞“实名曝光”，而应把这一手段运用于长效管理中。同时，长效管理应多管齐下。比如在“实名曝光”之外，是否有更好的办法，更人性化、更有效的办法？比如可以对交通违法者处罚做义工，闯了红灯，不罚款可以，但要做几个小时的义工，在十字路口帮助维持交通秩序。同时，将此类违法信息记入个人诚信档案。