摘要

今后，不赡养老人或者冷漠老人的，或被记入个人诚信档案。

今后，不赡养老人或者冷漠老人的，或被记入个人诚信档案。8月30日上午，《合肥市居家养老服务条例(草案)》(下简称“条例草案”)提交合肥市十五届人大常委会第27次会议审议，根据草案内容，经济困难的老年人今后或可享受到政府提供的基本公共服务，新建住宅也须同步规划建设养老用房和设施。

合肥目前60岁以上人口为126.38万人

“我市于1999年与全国同期进入老龄化社会，至今已经有17年时间，是全省最早进入老龄化城市之一”，合肥市人大常委会内司工委主任张平介绍，截至2015年底，全市60周岁以上老年人口为126.38万人，占户籍总人口的17.56%，高于全省2.25个百分点，预计到十三五末，合肥市老年人口将占户籍人口总数的比率达到或者超过20%。

人口老龄化、高龄化、空巢化趋势不断加快，呈现出总量大、速度快、不平衡等特征，迫切需要提升居家养老服务水平，在此背景下，合肥市人大常委会启动条例立法工作。

10种情况可享受政府提供的公共服务

条例一旦通过后，经济困难的、生活不能自理的等符合10种情形的老人，也都可以享受到政府提供的基本公共服务。

根据条例草案内容，享受低保的老年人和符合条件的低收入家庭中老人，参加城乡居民基本医保由政府提供个人缴费补贴；低保老人和经济困难的孤寡老人可优先分配保障房；经济困难且生活不能自理的老人，根据失能程度政府给予护理补助；政府为80岁以上高龄老人发放津贴，100岁以上老人给予特殊照顾等。

养老用房和设施应当与住宅同步规划、交付使用

按照条例草案，新建住宅区应当按照每百户使用面积不少于30平方米的标准配置居家养老服务用房；已建成的住宅区，应当按照每百户使用面积不少于20平方的标准配置。而农村社区，按照每百名老年人使用面积不低于100平方米标准配置。

而居家养老服务用房和设施应当与新建住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。这些居家养老用房和设施不得擅自拆除或者改变用途，如果因建设需要拆除，应当就近恢复。

冷漠老人或被记入个人诚信档案

对于和父母不在一起居住的子女，今后也要常回家看看。值得注意的是，“亲情关爱老人”也被写入条例草案。

条例草案规定，家庭成员应当尊重、关心和照顾老年人。子女及其他依法负有赡养、扶养义务的人，应当履行对老年人经济供养、生活照料、健康关心和精神慰藉等义务。

对于不履行义务的子女，将由居委会、村委会、赡养人所在单位批评教育，限期履行。而拒不履行的，将会被记入个人诚信档案。

养老机构不能侵害老人年合法权益

为了保障居住在养老机构的老年人权益不受侵害。条例草案规定，居家养老服务机构应当与接收服务的老年人或者赡养人、扶养人签订服务协议，明确服务内容、权利和义务、违约责任等事项。服务机构和从业人员应当维护老年人尊严，提供优质服务，不得侵害老年人的合法权益。

对于侵害老年人合法权益、造成人身伤害或者财产损失的，应当承担民事责任，由行政主管部门依法处罚，并记入社会诚信档案。